哈巴河县连续8年在城乡党组织开展以“五联五创”为载体的联建工作，为进一步深化成效，以“周末党校”为切入点，构建起城乡联动、互帮互助、亲民助民的为民服务长效机制。

一、“周末党校”活动时间及形式

在全县6个乡镇、96个村（社区）建立“周末党校”站点，选聘联建单位优秀党员干部、“百人宣传团”宣讲员、“土专家”、“田秀才”等担任兼职教师，利用农闲、周末、工作之余，采取“课堂+基地+示范”、“集中授课+示范观摩+现场操作”、“授课+讨论+点评”等模式，让惠民政策、实用技术走进田间，走进千家万户，使全县干部群众思想政治意识得到进一步增强，先锋模范作用得到进一步发挥，农村党组织的战斗力、凝聚力进一步增强。

二、主要内容

（一）政策联宣，创群众感恩情怀。抽调107名优秀干部组建“百人宣讲团”，会同各村联建单位全面宣传各项惠民政策和正在推进的民生工程。同时充分利用广播、电视、网络等新闻媒体，开设活动专栏，营造浓厚的舆论氛围。

（二）调研联访，创扶贫帮困机制。推行 “九必访、九必问、九办结”为民服务工作法，组织联建单位、乡镇挂村干部、工作组织成员和宣讲员深入到所联系村、户中去，切实了解和解决群众生产生活中的困难和问题。

（三）组织联建，创先进基层组织。全县各机关、企事业单位党组织与各村（社区）党支部结对帮扶，定期交流党建工作经验，共同解决基层党建与城乡统筹发展不适应不符合的问题，使党组织之间实现融合互动、资源共享、互补共建、共同提高。

（四）服务联动，创服务群众机制。各级干部与村（社区）、农牧户建立帮扶对子，围绕群众所需所盼，广泛开展便民服务活动。认真归纳活动中联系群众、服务群众的经验做法，认真研究服务群众发展致富的措施办法，探索建立服务群众长效机制。

（五）矛盾联查，创和谐稳定社会。强化领导接访约访制度，实施县领导接待日，全面落实“五包”责任制。推行“村民小组长+治安员+调解员”的三位一体村级社会化管理机制，及时排查各种矛盾纠纷和不稳定因素，确保社会和谐稳定。

三、取得成效

一是激发了城乡党员争当时代先锋的热情。各级党员干部与农牧村（社区）党员结对帮扶，协调解决群众生产生活中的困难和问题，以实际行动为群众办一些看得见、摸得着、感受得到的实事。以“多做好事、争做好人”活动为载体，118个共驻共建单位967名党员到社区注册成为义工·志愿者，开展志愿服务100余场次，受益群众达4400人。通过活动的开展，促进党员队伍先进性建设和规范化管理，发挥了党员先锋模范作用。

二是彰显了城乡党组织奋力创先的双赢效果。机关企事业党组织充分发挥资源优势，帮助农村党支部加强基层组织建设及发展壮大集体经济，使党组织之间实现互补共建。阿舍勒铜矿党委连续三年每年拿出200万元扶持联建村新农村建设，为齐巴尔乡170名“四老人员”月补助100元。并开展“订单式、定向式”技能培训，优先吸纳联建村群众就业、招聘党员职工，为夯实党建促发展提供很好的模式。通过组织联建、党员联帮，促进了企业发展，有效推进了联建双方党建工作与经济发展互动双赢。

三是融合了党建工作资源整合。通过城乡生产要素、智力资源等方面的整合利用，进一步统筹推进了城乡经济社会发展，使党组织和党员在群众中感召力和影响力明显增强。县人民医院党支部积极开展“送医送药下乡”活动，为群众免费体检和赠送药品，并为身患疾病的困难群众玛吉提定期提供免费治疗。通过活动的开展，机关党组织和党员为民办实事890件，帮助村制定发展规划150个，使党员服务意识进一步增强，农村党员队伍战斗力明显提高，基层组织呈现出新的活力。

四是营造了科学发展、赶超发展的和谐氛围。机关党组织与农村党支部按照“资源共享、优势互补、组织互联、工作互促”原则，围绕组织生活会联开、困难群体联帮、问题矛盾联解，形成了以工促农、以城带乡、城乡共赢的发展新格局。大力推行“村民小组长+治安员+调解员”的三位一体村级社会化管理机制，全县设置城区网格10个，乡村网格80个，化解各类矛盾纠纷200余件，通过“友好和谐党支部联建”活动，使广大群众感受到了社会主义新农村的气息，自主建设美好家园的积极性普遍提高。