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哈巴河县“四线工作法”引领大学生村官扎根农村   

作者:hbhx01    时间:2012-11-19


自实施大学生村官“四线工作法”以来,哈巴河县着眼于加快新农村建设步伐、提高大学生村官队伍整体素质积极从人文关怀、教育培养、管理帮扶和领办党务四条线入手,努力为大学生村官创造锻炼提高、干事创业的成长环境,帮助和引导他们扎根基层、服务基层。

人文关怀提信心。一是对于今年自治区选聘的38名大学生村官,1月份已到位上岗,鉴于上级财政补贴资金还没有到位的情况,县财政参照公务员工资提前借款垫付了当月工资,解决了他们生活上的顾虑;采取“一卡通”的形式,将大学生村官的交通安置费3000元分12个月足额发放到位。经县委组织部协调,县社保局、财政局和住房公积金办公室一路开绿灯,为38名大学生村官统一办理了“五险一金”等手续,确保38名新到大学生村官在这个岗位上待得住,全身心地投入工作。在今年村两委换届过程中,鼓励大学生参与村两委班子竞选,同时正确引导群众选出大学生村官队伍中能力强、素质高能够为群众办实事的大学生村官;在今年公选中,针对大学生村官,县委政府专门留出2个职位进行公选。截止目前已有5人被提拔进乡党委、政府领导班子任职;2人被选拔进乡镇站所工作;3人被确定为乡镇后备干部;11人被录用为公务员或考录进机关事业单位工作;1人通过竞聘进入国有企业工作;1人担任一肩挑、1人担任村两委正职,并实现每个村“两委”班子至少有1名大学生村官的目标。二是坚持以人为本,对大学生村官的吃住行都妥善安排,尽可能将他们安排在离家较近的村任职,并在乡集中安排食宿。组织连续三年综合考评为优的大学生村官到山东等内地省市进行考察学习开阔眼界;每个月每名大学生村官享受200/月的基层补贴。县委政府高度重视大学生村官到村任职工作,自2006年以来,共下拨5200余万元,参照事业单位干部工资标准,有效落实了大学生村官各项工资待遇,消除了大学生村官的后顾之忧。

教育培养强素质。一是将大学生村官培训列入全县干部培训计划,每年集中培训12次,其培训经费由县财政负责。培训期间,邀请有关领导和专家讲解农村政策法规、农村经济、基层党建知识,安排从乡村基层成长起来的领导干部现身说法,传授工作经验。同时,组织大学生村官到县内外参观新农村建设现场,开阔眼界、增长见识。同时,召开大学生村官运动会和技能竞赛等活动,通过拔河、兵乓球、象棋、军棋、多依布、领办党务工作成果展示、演讲比赛、基层党务知识竞赛等形式,提高大学生村官的综合素质。此外,有关乡镇根据工作需要,通过召集他们参加乡镇政府例会、村两委主干培训班、参加农村纠纷调解等形式对大学生村官进行培训。二是各乡镇为了方便大学生村官交流学习,专门设立了“大学生工作站”,大家相互交流学习,取长补短,促进了农村基层党组织建设、宣传文化、社会发展等方面工作有效开展。各乡镇自行定期开展演讲比赛、技能竞赛和业务知识评比等一系列大学生村官团队活动,激发工作活力,促进大学生村官健康成长。各乡镇每个月定期举办一次大学生村官互动会,邀请各乡镇的组织委员、大学生村官代表和县委基层办干部参加,通过大学生工作站搭建一个“交流心得、学习经验、沟通思想、答疑解惑”的互动平台。县委组织部、各乡镇党委密切关注他们的所思所想,在第一时间为他们答疑解惑,疏导情绪,引导大家更好的工作生活。

管理帮扶促成才。一是坚持横向考核与纵向考核相结合,横向考核主要包括以平时表现、出勤情况、工作落实情况为主要内容的日常考核和以个人述职、民主测评、综合评定为主要内容的年终考核,纵向考评主要由党员群众、村党支部、乡镇党委、县委组织部分别写出评语,两项考核综合后,按优秀、称职、基本称职、不称职四个等次评定。同时,根据大学生个人兴趣爱好、专业特长和人生志向等特征,科学制定适合其个性发展的职业生涯规划。对于愿意扎根农村、服务群众的大学生村官,将他们作为乡镇和村后备干部人选优先进行培养。二是大学生村官来自全疆各地,每年为了让新来的大学生村官尽快熟悉基层工作,尽快上手开展工作,县委组织部建立“3+1”帮带制度,即包村领导、驻村干部、历届大学生村官3者同时联系1名新任大学生村官,有针对性地让他们熟悉县情、乡情、村情、民情及基层工作办法,帮助他们从学生角色转化成村官角色,理清工作思路。对农村党建工作、信访稳定、增加农民收入、农村工作方法和计划生育,进行手把手地交流和指导。县委常委、组织部部长彭康同志带头做表率,每年都要走访每名大学生村官1-2次,定期与大学生村官谈工作、解包袱、找问题、传经验,特别是注重与思想顾虑重、工作压力大、个人困难多的大学生村官谈心交流,帮助他们健康成长。

党务领办增才干。多年来,哈巴河县对大学生村官的选聘、培养、使用工作高度重视,常抓不懈。为把大学生“村官”培养好、使用好和管理好,使他们能够全方位、零距离地接触到乡、村两级基层组织建设工作,培养大学生村官的组织协调能力,哈巴河县积极探索大学生“村官”培养锻炼机制。制定出台了《哈巴河县大学生村官领办党务工作管理办法》。县委组织部根据大学生村官对党务、村务的熟悉程度、综合素质和组织能力,组织每一名大学生村官领办一项基层党务工作。如:村级重大事务民主决策“六环工作法”、村级组织“四个一百”活动、村班子任期业绩履诺、党组织和党员承诺、城乡党组织五联五创、党费收缴、村干部管理、大学生村官管理、“四老”人员管理、集体经济发展等基层党建工作。要求每名大学生村官领办的党务有详细的工作计划和推进措施。并对领办的党务知识内容熟练掌握,能够起到牵头抓重点工作的作用,让大学生村官在村有位置、有任务、有职责。年底,在大学生村官业务技能竞赛中专门开展大学生村官领办党务工作成果展示活动,力争使大学生村官领办的党务工作出经验、出精品。

 



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